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到2020年,全国范围内安全监管、安全性服务、安全性技术应用于人才缺口约43万人。近日,在长沙举办的全国应急安全性职业教育联盟正式成立大会上,应急管理部培训中心主任张驎向与会者抛了安全性技术人才缺口情况,然而,在政府管理系统中,专门从事应急安全性方面的人员,享有专业背景的只占了1/3。 张驎讲解,近期应急管理部门在全国范围内积极开展了人才调研,总体来看,应急与安全性管理领域不存在专业人才较少,结构不合理,引入招录无以,人才供给严重不足,工学对立引人注目等问题。从企业和社会来看,应急安全性更加必须既不懂专业又有实际操作能力的人才,所以必需强化应急安全性人才培养和职业教育。
张驎说道。 张驎讲解,2018年,随着应急管理部的正式成立,应急管理系统渐渐完善,新形势造成应急管理和安全性工作的高层次人才也经常出现紧缺。 为此,应急管理部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、国家煤矿安全监察局近日牵头印发《关于高危行业领域安全性技能提高行动计划的实行意见》(应急〔2019〕107号)(以下全称《意见》),这是贯彻落实《国务院办公厅关于职业技能提高行动方案(2019-2021)的通报》的最重要措施。
《意见》中特别强调安全性技能提高行动的目标是:从现在开始至2021年底,重点在化工危险性化学品、煤矿、非煤矿山、金属冶金、烟花爆竹等高危行业企业(以下全称高危企业)实行安全性技能提高行动计划,推展从业人员安全性技能水平大幅提高。 为此,要在全国范围内甄选培育50个以上具备电磁辐射引导起到的安全性技能实训和特种作业人员实操考试样板基地;50个以上安全性生产教育培训样板职业院校(不含技工院校);100家以上安全性生产产教融合型企业。 同时,要增大从职业院校招生新的员工力度,逐步提高从业人员中高中阶段及以上文化程度的招生比例;实行班组长安全性技能提高专项培训,推展职业院校设置安全性管理涉及专业,通过文化素质+职业技能等多种方式面向高危班组长招收;由校企共研培育方案,根据企业生产特点灵活性决定自学,实行面向现实生产环境的任务式培育模式;实行学历证书+若干职业技能等级证书制度试点;教育、人力资源社会保障部门要在职业院校涉及专业教学标准中减少安全性生产科学知识,作为科目内容。
全国应急安全性职业教育联盟的正式成立,需要更佳地将职业院校、企业都组织起来,更佳地研究探究人才培养的问题,对人才培养的规划和方案具备很最重要的意义。张驎说道。 联盟发动单位之一、湖南湖南安全性技术职业学院院长郭超向记者叙述了这样一组数据:湖南全省市州应急管理专业人才缺口1/3左右,市县区缺口45%左右,乡镇缺口70%左右。
湖南省现有基层应急管理部门具备涉及专业背景的严重不足15%。特别是在是在灾害预防技术、消防工程技术、应急救援技术等应急管理新兴领域专业化人才相当严重流失。湖南的这一应急安全性缺口与全国情况基本合乎。
郭超说道。 应急管理人才缺口大,但是应急管理类专业数量、开办有应急管理类专业的院校数量、自学应急管理类专业的学生数量意味著算是冷门。郭超讲解,目前,应急管理人才培养呈现出三少现象: 第一是专业较少:教育部《高职高专专业目录》没应急管理专业类别,从应急管理防灾减灾、应急救援、安全性生产3个维度统计资料了仅有的有可能可以划入应急管理类专业的仅有19个; 第二是开办有应急管理类专业的院校数量较少:还包括湖南安全性技术职业学院、重庆安全性技术职业学院、江苏安全性技术职业学院和广西安全工程职业技术学院这4所以应急管理类人才培养居多的院校在内,应急管理类专业在全国1300多所高职高专院校的产于只有262个点。 第三是自学应急管理类专业的学生数量较少:2018年全国在校应急管理类专业学生总数24622人,且专业产于近于不均衡。
除了安全性技术与管理专业略为不具规模外,消防指挥官、海上救捞技术两个专业在校生人数为0;防灾减灾和应急救援两个专业大类在校生规模总数也都十分小。 郭超建议,未来从应急安全性的广域性与实践性特征以及发展型、复合型、创新型技术技能人才培养的市场需求抵达,从技术技能人才的服务领域来区分,从生产安全性、建设安全性、公共安全、安全性装备、防灾减灾等5个维度系统建构应急安全性的专业体系。 当天,全国应急安全性职业教育联盟由湖南安全性技术职业学院、重庆安全性技术职业学院、江苏安全性技术职业学院、广西安全工程职业技术学院、兰州资源环境职业技术学院、辽源职业技术学院6家安全类院校联合发动,包括应急安全性涉及本科院校、高职院校、学会、协会、救援队伍、行业企业在内的68家单位重新加入该联盟。
参会的代表期望,联盟正式成立后将搭起职业院校与应急安全性事业单位、行业企业、科研院所之间的交流平台,为应急安全性获取有力的技能人才确保。期望通过创建政、行、校、企的交流平台,联合前进应急安全性事业和应急安全性人才的培育。新的被选为联盟理事长的郭超说道。
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